2026年7月6日，美国贸易代表办公室（USTR）针对中国Section 301关税的第二次四年法定审查迎来关键节点。如果美国国内产业未在截止日前提交延续申请，覆盖约500亿美元年贸易额的List 1和List 2关税将自动终止。
关键事实速览
| 项目 | 详情 |
|---|---|
| 法律依据 | 19 USC § 2417(c) — 1974年贸易法Section 301 |
| 审查启动 | 2026年5月6日（联邦公报公告） |
| List 1终止窗口 | 2026年7月5日前需提交延续申请 → 否则7月6日终止 |
| List 2终止窗口 | 2026年8月22日前需提交延续申请 → 否则8月23日终止 |
| 涉及商品 | List 1: 1,097个HTS税号（工业机械、航空航天零部件等，约340亿美元/年） List 2: 化工、塑料、金属制品等（约160亿美元/年） |
| 当前关税税率 | List 1: 25%；List 2: 25% |
| 178项豁免 | 已延长至2026年11月10日 |
| List 3 & 4A | 四周年分别在2028年，不受本次审查影响 |
核心机制解读
根据1974年贸易法第2417(c)条，Section 301关税并非永久性。在每项关税行动生效四周年之际，如果美国国内产业代表未在60天窗口期内正式请求延续，该关税将自动终止。
USTR于2026年5月6日正式启动第二次四年审查，针对2018年首批实施的两个关税清单：List 1（2018年7月6日生效，25%附加税，涵盖约340亿美元商品）和List 2（2018年8月23日生效，25%附加税，涵盖约160亿美元商品）。
影响分析
工厂端/出口商
如果关税真的终止，25%的惩罚性关税消失意味着美国买家的到岸成本直接下降四分之一。但美国国内产业极有可能提交延续申请，且List 3和4A不受影响。
跨境电商/平台卖家
如果所售产品属于List 1或List 2类别，关税终止将显著降低成本。178项豁免已延长至2026年11月10日。
行动清单
- 核对HTS编码：确认产品是否属于List 1（9903.88.01）或List 2（9903.88.02）范围。
- 关注USTR公告：6月底至7月5日为关键窗口期。
- 准备两套方案：为”关税终止”和”关税延续”分别制定定价和采购计划。
- 检查豁免状态：确认产品是否在178项豁免清单中。
- 计算综合税率：MFN + Section 301 + Section 122 + Section 232 = 总税率。
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